本剧主要阐述的是为了使安和县走上一条健康的发家致富道路，康民生与短期内发展道路产生了强烈的冲突，因此他不但惹恼了安和县县委，并且还惹恼了整个安和县的人民群众。可是康民生勇往直前，总算获得了人民的支持，“断臂治污”顺利。他决定留在安和县，3年时间他将安和经济顺利转型绿色经济，变成“民生书记”的故事。
剧中康书记是由王志飞扮演的。王志飞，1965年3月20日出生于北京市，1987年毕业于中央戏剧学院，中国内地男演员。2000年王志飞凭着出演的军旅剧《突出重围》获第一届中国金鹰电视艺术节观众喜爱的男配角奖。2004年出演民国剧《风吹云动星不动》。2005年出演抗战剧《龙虎人生》。2006年领衔主演历史剧《大秦帝国》。2007年出演家庭情感剧《十万人家》。2008年与张歆艺出演谍战片《苏菲的供词》。2009年出演新中国成立六十周年献礼片《咱爸咱妈六十年》。2010年出演谍战片《刀尖上行走》，同一年出演历史革命剧《护国大将军》。
