此片讲叙了从亲眼看到父母被别人杀死的阴影中走出来的“蝙蝠侠”，经历了蜕变之后，现已不再是那个桀骜不驯不的孤单英雄了。在警察吉姆·戈登和检查官哈维·登特的合力帮助下，“蝙蝠侠”无顾虑地接着满世界的四处奔波，与不断增加起来的犯罪威协做着无休无止的争斗，而他所在的高谭市，也是进度最为显著的地方，发案率以一种令人震惊的速度持续降低着，毕竟对方是能够飞天遁地的“蝙蝠侠”，不借2个胆子谁还敢造次呢？不过像高谭这种科技与污浊并存的地区，平静是无法维持太久的，不可置否，新一轮的混乱很快就席卷了整个地区，人们再一被被恐慌所笼罩着，而宣称愿意为这一切负责的，自然就是所有混乱的根源以及支配者--“小丑”了。
影片中希斯莱杰饰演的小丑在戈登局长的大力配合下，蝙蝠侠不再是孤独的英雄，哥潭市正在从阴暗的边缘重回风气清明的安全地区。此时出现了一名叫做“小丑”的狂人。他不在意金钱，也不求名利，他制造爆炸和大屠杀，小丑所要做的就是对人性再次做考量，他要驱使从不杀人的蝙蝠侠手上沾满鲜血。
