某公安厅监督处副处长路建春率领监督警到鸣春市暗查贯彻执行“二十公”情况，正逢具有黑势力色彩的张秋波犯罪分子在市法院公开审判时当庭集体性翻案，张秋波展示胳膊上的累累疤痕控告警察对其严刑逼供。鸣春警方经受来源于新闻媒体和各界人士的极大压力，尤其是刑侦支队大案队大队长孙平伟——探长常录不清不楚的死在发廊女的出租屋里、证明警察清正的审问录影带神奇丟失、女友提到分手之后惨遭杀害。就在案子初见端倪之时，鸣春市公安局长林博文遭到车祸事故身负重伤，使阳春警方始料不及。为充实阳春局领导成员，路建春临危授命为鸣春市局总督察。路建春力排众议，提出这一系列的悬案后边有一个黑手在企图掩盖着什么。他率领监督警与孙平伟等警察联手把“张秋波翻案”、“常录之死”和“孙平伟涉嫌凶杀女友”并案调查。因此，三十二名矿工失踪之谜露出水面，身披著名企业家外套的莫望雄的狰狞面目最终大白于天下。
越靠近实情，局势越对路建春十分不利，但他恪守人民的利益至高无上的使命，绯闻、挤兑、诋毁、凶杀都没有把他摧垮，反而是充分利用监督在队伍建设中“双刃剑”和“四两拨千斤”的作用，既保护了民警合法权利，去除了“肌体内的毒瘤”，又严厉打击了黑恶势力，为维护公安民警的绝对荣誉、搭建一个和睦的阳春作出了可歌可泣的奉献。
