午夜的警队，报案中心接到匿名电话称一辆前线冲锋车被胁持。车里五位警员及武器装备成为歹人谈判筹码。事件轰动警队，不晓是巧合还是意外，冲锋车内其中遭劫持的警员，竟为现任行动副处长李文彬独子。正逢警队一哥外访未返，下任处长选举的两大热门：鹰派人物警务处副处长李文彬与年轻的警务处副处长刘杰辉都开始大施拳脚。李立即指挥营救，并将本次行动代号为“寒战”。可歹人竟对警队内部一切了如指掌、洞悉先机，警队精英尽出，行动仍然无功而返，到处受制，众同袍均开始怀疑他的决策，推举刘杰辉接盘整个行动，危急关头，二虎相争，刘杰辉毫不示弱，不同与李的激进手法，他选择主动与贼人沟通，并答应交予贼人赎金。
整个交收赎金过程中，刘设法令赎金留下线索，便于追查歹人位置。可道高一尺，魔高一丈，刘非但找不到歹人踪迹，还将巨额赎金失却，跟刘戎马一生的同袍徐永基更在交收赎金过程中殉职，刘愧疚不已，香港警队深陷前所未有的危急与威胁…整场行动令库房失却8000万现金，2位警员殉职。事件不仅轰动了政府内部，也轰动了廉政公署，因廉署收到匿名人士举报，怀疑2位副处长，其中1人在此危急关头以权谋私…香港的安全瞬时沦陷，警队及香港的管治漏洞被抖出，威胁直逼警队内部，矛头直指警队高层。原来，香港被称为“最安全的城市”的原因，只是未遇上真正的敌人。
