南高县领导干部的位子空大半年了，上上下下都认为这把椅子非副县长刘超莫属，刘超自个也准备好了大展鸿图的思想准备，可突然之间从上面派来一个吴书田，大家都认为这人来头不小。实际上研究生吴书田没有什么背景，只不过是在面向社会公开性选聘国家公务员时考上省纪委机关单位，因未谙机关单位世事，同领导干部产生分歧，贬官了下来。书卷气满满的吴书田则是个认认真真的人，特别是在对本县早已习以为常而置若罔闻的造假贩假运动，不折不挠。如此一来便触碰了以刘超为代表的地区势利，这些人以维系地方财政之名，凭着其运营数年的人事网路，给吴书田创造了一次又一次难题，这些人为了遮掩罪过，轰走吴书田，抢回权利，不惜在吴书田与老婆虞雅中间挑唆祸端，捏造桃色新闻，甚至是运用交通事故杀人灭口。但中国改革开放说到底是必然趋势，吴书田在农业银行女行长王宁、县委办公室主任赵亮几人的协助下，最终击败了错综复杂的地区势利，使南高县的工作踏上了中国改革开放、健康发展的正轨。
